Hesperian Health Guides
流域的保护和恢复
保护流域的可持续发展
流域的变化，例如修路，为灌溉或发电而建造堤坝，或者为减少昆虫孳生而排掉湿 地的水，都是希望能够改善人们的生活条件。但是如果不考虑维系水的自然形态，这些 改变可能是弊大于利。有许多既可以改善生活条件，又不破坏流域的方法，保护流域健 康对人们的现在和未来都有好处。
有许多途径既能够改善生活条件，又不会对流域造成破坏。这些途径和方法对维护 人类健康有现实和长远的益处。
- 确保供水、改厕项目建设和管理良好，既能给当地社区带来益处，也有利于保护 生态环境。
- 为保持森林的繁茂而努力。
- 采用可持续农业生产技术，保证农田肥沃、高产。
- 尽可能地减少污染物，采用安全的排污方法。（见第18章 和 第19章）
- 要确保修建房屋、公路和移民安置点时，不改变流域内河流的自然流向，防止水 土流失，保护建筑设施免受季节性洪水的威胁。
流域保护的益处
流域保护常常涉及以下问题：解决土地 纠纷，划定清晰的土地边界， 制订河流的开 发计划，邻里间就土地和用水达成协议等。 这些问题的解决都需要动用现有资源，因此 人们共同去合理支配与利用资源，也是保护 流域的一项重要内容。
在很多社区开展上述工作并不容易。各 级政府有可能介入纠纷之中—有时这有利 于纠纷的解决，有时却可能让情况变得更复杂。
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| 社区着手保护流域，就能保障居民用水。 |
如果人们能够共同努力来保护流域，就意味着会有更多的水资源被保存下来。缺水 会引发或加剧人、社区或地域之间的冲突。拥有更多的水，不仅能保护社区健康，也能 改善人与人之间的关系。
保护流域的好处：
- 拥有更多、更清洁的井水和泉水。
- 即使在干旱时期也能保证作物高产。
- 人畜更健康。
有了充足的水，庄稼就能增产，人们的收入也会增加，也就不必背井离乡外出 谋生了。
"今不如昔的阿关河谷"的故事在此继续。
改善阿关河谷的健康
袭击洪都拉斯的飓风影响到生活在阿关河流域的每一个人。飓风过后到处都 是泥石流滑坡，许多人无家可归。因此，大家愿意合作起来重建家园。不论是来 自城镇还是乡村，来自流域各处的人们聚集在一起。在天主教会的帮助下，他们 开始讨论如何以可持续的方式解决生存发展问题。
认识到不同的种植方式既会破坏土地也能保护土地，在社区重建时，农民不 再像过去那样漫山垦殖，而让作物在山坡上横向排列，以防止水土流失。他们还 建造了排水沟、用石头或其他材料构筑的挡墙保护山坡。农民愿意学习新方法来 保护土地。但是他们也知道对流域损害最大的是那些畜牧场和种植园。
村民们开始拜访那些拥有大型香蕉种植园或大型牧场的家庭。告诉他们保护 流域对每个人的重要性。他们说：“并不是只有穷人才会因土地受损和水污染而 遭受灾难”，“一旦灾难再次降临，我们大家都依然不能幸免”。
随着时间的推移，即使是河谷里最富有的地主也参与到重建工作中。一些人 同意用篱笆围住小溪和泉水而不让牲畜靠近，另一些山地拥有者同意山下的农民 在他们山坡上种树。山谷的农民与山顶附近的地主进行协商，提出用自己的部分 土地来换取对山上土地的保护。对牧场主来说，有山谷的地对饲养牲畜更有利； 就整个社区而言，让牛离开山顶利于植被保护，所以这是一个多赢的方案。
飓风之后，以前很少交流的阿关河谷村民之间的关系变得融洽了。他们知 道，只有通过共同保护流域，自己 和后代才会拥有更干净的水和更安 全的家。这对流域、社区和家庭都 有好处。
社区流域保护项目规划
保护阿关河谷流域的小组按照以下步骤开始工作：
- 流域现状调查
小组由社区领导人、教师和 其他人组成，考察影响流域安全 的关键地点。由于流域大小不 同，考察时间一天到几周不等。
考察主要的河道，记录河道 与河道交汇的位置，流域各部分 的居民，以及不同地区的土地和 资源的使用方式。考察取水点、 水有可能被污染的地方（例如工 厂、牧场和堆放垃圾的地方）以 及相关区域。
听居民说一说他们所注意到 的变化。如猎户和渔民知道不同 季节里动物的行踪，也了解动物 行踪的变化。走访民间就会发 现，社区里熟知流域变迁的专家 也是无处不在。 - 绘制流域地图
考察完成后，应讨论以下问题： 了解到的信息，以及怎样让社区里的 人们了解到这些信息；什么对土地和 水有害。讨论有助于人们绘出流域的 地图，标出需要关注的地方。社区里 的老年人对地图绘制也很有帮助，因 为他们知道过去流域是什么样的，现 在发生了哪些变化。（关于画地图的 更多内容，见地图绘制。）. - 组织社区会议
组织一次流域内各个社区都有人参加的会议。尤其重要的是，要邀请健康促进工 作者、供水系统的管理者、厕所的管理者、土地所有者、商人和开发水资源的人出席 会议。
利用绘制的地图或图表来说明所发现的问题。鼓励人们讨论自己关心的健康问题， 讨论水污染、森林砍伐、水土流失和其他的流域问题以及产生的原因。
讨论的目的是从确定问题深入到解决问题。在提出问题时要问：怎样着手解决这个 问题？是否需要资金、技术支持或者还需要哪些资源？需要哪些人来参与？ - 建立合作关系
通过会议和流域走访建立合作关系。组织流域下游的人们开会的同时，也组织上游 的人们开会。然后组织有着不同利益诉求的人一起开会，来确定人们共同的目标，寻找 双赢的方法。
有时候，建立合作关系并不容易，特别是在较大的流域。不同的社区、不同的群体 都有自己对流域的看法，而且彼此不容易理解别人的需求，也不容易接受别人的想法。 由于不同的人拥有的权力、资源和影响力是不同的，这就可能会引起重大冲突。但是， 如果每个人的需求和贡献都得到尊重，而不只是考虑有钱或有地位的人的需求和贡献， 那么就有可能建立起强有力的合作关系。在工作中，坦白和真诚有助于建立信任关系。
只要人人都愿意为合作作出贡献，那么人人都能因合作而受益。
让我们来看看在阿关河谷已经达成的一些协定：一组人在他人的土地上种树，富有 的牧场主同意在溪流与泉水旁修建围栏，有人还交换了土地。在决心、耐心与利益的驱 使下，更多、更清洁的流域保护合作不断发展，取得成功。 - 制订行动计划
明确目标，制订行动计划。目标之一是5年内在所有的水源区种树；目标之二是保 护整条河流，使之在50年内均可安全饮用。
行动计划包括禁止部分土地用于开发，特别是靠近溪流或山顶上的土地，并张贴 “流域保护，禁止使用”的标识，或用油漆把标识刷在树上。
从流域保护行动中最先获益的是身处流域下游的人们（有了更多的水，土壤也得到 了改良）；而身处流域上游的人则较晚受益，制订行动计划时要考虑满足他们的需求。 当社区的每一个人都开始参与合作时，计划就更可能取得成功。
阿关河谷流域的行动计划n
- 禁止破坏水源附近的草木。
- 抚育幼林，荒山造林，特别是在靠近水源的区域造林。
- 建立社区苗圃，为造林提供树苗。
- 建立护林防火组织，教育农民不要在地里用火，以及如何安全地控制森林火灾。
- 水源周边修建围栏，并张贴 “保护区域”的标识。
- 鼓励农民使用有机肥料，回收作物秸秆，建造挡土墙，等高线植树，以保护土壤。
- 限制使用化肥和农药。
- 与当地政府和水利部门一起改造厕所、下水道和洗涤区域，使之远离水源。
- 组织社区收集、处置垃圾，以防止垃圾冲入溪流。
- 规划禁牧区域，使牲畜远离水源。
- 让新入驻社区的公司和居民了解流域的情况，掌握保护流域的知识和技能。
上述行动步骤可作流域保护项目的榜样，但对于项目来说，最重要的是让尽可能多 的人认识到保护流域能让人们共同受益、长期受益。