Hesperian Health Guides

促进社区可持续发展

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公正、公平的资源管理,指每一个居民在决定资源的利用和分配时,都有权发表自 己的意见。尽管公正和公平地管理资源的方式多种多样,但都需要加强宣传、把人们组 织起来,共同合作,改变资源利用与分配不公的现象。

环境、健康问题历来都是整个社区的问题,需要社区居民共同合作,确保资源共 享。人们为了保持长期合作,结成社团或建立制度。

霍乱在厄瓜多尔流行时,“为了我们的健康”项目就在村庄成立了“公共健康委员 会”(以下简称“委员会”)。 “委员会”着手提高人们的防病 意识,采取预防措施。为了更好 地应对霍乱的流行,“委员会” 还为人们提供知识(如怎样制作 口服补盐液)和服务(如建造新 型厕所和供水系统)。为了协助 社区重建,巩固重建成果,“委员会”还扶持诊所,在学校、公园和人们的家里开展健 康宣传教育和培训工作,同时鼓励村民组建团队和建立运作机制,如“环境健康宣传 员”和“垃圾循环利用项目”等。

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当每个村庄都有健康 促进委员会时,村民 就能决定哪些健康问 题最需要解决。

“为了我们的健康”项目也与社区外的组织合作,争取资金、技术、药物等资源, 让村民自己管理和使用这些资源。同时社区也参与到项目的拓展计划和决策中。

当政府无力为社区提供基础服务时,人们有必要效仿“为了我们的健康”项目,以 制度建设来确保自己有一个健康的未来。一般而言,这样的自发组织建立后,政府就会 作出回应,履行其职责。

不同的个人或群体都有自己的资源需求。工人、农民、林场主、牧场主、工矿或土 地开发商的资源需求是不同的,男性与女性的资源需求也不同。不同的资源需求会引发 冲突,包括社区或组织间的冲突。有的冲突十分棘手,如短期利益与长期健康需求间的 平衡,不同群体不同个人的资源需求。了解其中的差别并非易事,尝试解决需求中的冲 突也很艰难,因为建立一个强有力的社区公共机构往往需要时间。找到让每个人都能为 实现长远的健康目标付出努力的方法,这有助于解决需求冲突,建立一个有效的社区制 度以维护大家的共同利益。