Hesperian Health Guides
获得充足用水和安全用水的权利
政府和社区必须共同合作,致力于改善、扩大供水系统,这样才能提供安全、充足 的生活用水,这对那些急需安全用水的人们来说尤为重要。
合作改善水的供应
在西非的加纳,社区基层组织已经控制了水的供应。在萨韦卢古镇,加纳的国 有自来水供应公司负责供应自来水,社区成员负责制定水价、分配水及维修供水系 统。他们把这种合作称为“政府-社区合作伙伴”方式。
因为供水管理是由社区负责的,所以水的供给量和安全性都会受到公众决策 的约束。如果有人付不起 水费, 社区会为他们支 付,直到他们有支付能力 为止。满足人们的用水需 求,并不取决于他们有没 有钱,只因为他们是社区 的一分子。由于这个社区 没有人拖欠水费,所以加 纳自来水供应公司就能够 盈利。
萨韦卢古镇以社区为 基础的供水制度成为一种 模式,并正在整个加纳推广。萨韦卢古镇自我管理的供水制度表明,私有化不是唯 一的供水途径。自从“政府-社区合作模式”开展以来,疾病减少了,每个人的用 水需求都能得到满足。
销售瓶装水出卖了百姓享用安全饮水的权利
当人们担心自来水是否洁净时,有支付能力的人就会去购买瓶装水。如果自来水中 含有病菌,饮用安全的瓶装水确实可以预防疾病。但是,瓶装水不等于安全饮用水。许 多情况下,瓶装水只是装在瓶中的自来水,但却以高价出售。改善人们和环境健康最好 的方法是,通过改进公共供水系统来提高水质和可靠性。
瓶装水从塑料瓶制作、灌装、运输到空瓶处理都会引起一些健康问题,而解决这些 健康问题需付出的代价,将高于为 大众提供安全饮水系统的成本。
销售瓶装水有较高的利润,公 司会为瓶装水做广告,这就让公众 误认为公共供水不卫生或不够好。 经营饮料的跨国公司,如“可口可 乐”,会把当地的同类公司挤出市 场,损害当地的经济。有时这些公 司用水过多,还会造成当地居民饮 用水、生活用水、灌溉用水及其他 用水的短缺,损害当地居民的利益。(见“工业生产占用了水资源”)
安全、卫生的管道供水体系是改善人们健康状况最为重要的途径 之一。在欧洲和北美,安全供水体系是公共卫生的重要基础。对于那 些并不富裕的国家来说,没有任何理由让人们受困于安全饮水的短 缺,并因此而被迫购买昂贵的瓶装水。
满足人们获得健康生活所需的安全用水是一项基本人权。保障人们用水权利最好的 办法是让公众和社区对供水系统进行管理。为了确保政府能提供更好的服务,社区民众 也应当更多地参与到供水设施的监督和管理中,以确保人民健康优先原则的实现。