在出口工厂中组织工会

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• 第3章: 团结起来，改善工人健康
• 和工人交流他们关心的问题
• 保留有关工作和健康的信息
• 组织健康安全委员会
• 在出口工厂中组织工会
• 围绕着最重要的议题采取行动
• 采取行动，赢得改变

组建了工会之后，工人会有更安全的工作场所，更好的工作条件，更高的工资，而 且在工厂里更有力量。在大多数国家，组织工会是合法的；但有些国家规定，不能在出 口加工特区组织工会。即使在工会合法的国家，政府官员也常常不愿意或没能力执行劳 动法规，从而无法保护组织工会的工人。有时候，虽然工人成功组建了工会，但雇主却 拒绝承认或拒绝跟工会协商。

虽然组织工会要面对这些困难，但民主诚实的工会仍然是工人改善工作和生活条件 的最好途径。工人通过集体行动赢得改变的经验越多，他们组织工会的努力就会越成 功。成功把工人组织起来的关键，是听取工友的意见，懂得他们希望看到哪些改变，并 鼓励他们参与到改变的过程中来。每一次集体行动的胜利，都会对下一次行动起到鼓励 作用，也会激励其他工厂、甚至外国工人去采取行动。

在老板反对的情况下成立工会

洪都拉斯YooYang制衣厂的工人受够了骚扰、低薪和恶劣的工作条件。受到附 近工厂工人组建工会并得到认可的鼓励，他们决定也成立工会。之后一年，这个工 会都在努力寻求政府的认可，并要求与厂方签订合同。工人通过具有创造性的行动 向老板施压，比如抵制工厂食堂，以及给所有机器绑上代表团结的蓝丝带。工人在 厂外吃完午饭后，会一起游行回厂，还举行过几次停工5分钟的抗议。

工人的行动受到了弹压，一些人被非法解雇，厂方还威胁要关厂。但工会毫不 畏惧，并最终赢得了有利协议。老板同意增加工资和福利，还同意每月会见工人组 建的健康和安全委员会。这是一个巨大的胜利。接着，这个工会开始支持另一个 Yoo Yang旗下的工厂组建工会。后者也获得了认可及书面协议，而且雇主对工会支 持者的恐吓也停止了。这两个工厂的工人还聚集在一起分享经验，这对他们的抗争 很有帮助。

组织和成立工会的权利

国际劳工组织核心标准 是国际公认的基本劳工权利，包括消除强 迫劳动，废除童工，消除工作场所的歧视，以及组织和成立工会的权利。其中一些 公约专门用于保证组织工会的权利：

国际劳工组织有关自由结社和保护组织权利的公约（第87号） 指出:

• 工人和雇主都有权组织和加入团体。
• 工人和雇主的团体都有权起草自己的章程和规则，自由选举代表，开展活动 和进行规划。
• 政府不得阻止工人行使组织权。
• 工人和雇主的团体都有权加入联合会、联盟以及国际组织。
• 工人和雇主的团体不应被关停或解散。

国际劳工组织有关组织和集体谈判权利的公约（第98号） 反对歧视工会的行 为。该公约规定：

• 不得以迫使工人退出工会或禁止加入工会作为就业条件。
• 不得以加入工会或参与工会活动为由解雇工人。

有关联合国、国际劳工组织和其他国际组织在促进工人权利方面所起的作用， 详见附录A。

争取更好健康条件的工会

电子行业从一开始就一直试图阻止工人进行组织。该行业的老板认为，对公平 工资、良好工作条件和安全工作场所的要求，挑战了他们对行业的控制，阻碍了他 们获取利润。他们声称：“对于公司的生存来说，保持没有工会是至关重要的。"

如果还没有工会， 就不准工人去组 建。如果有了工 会，就让它成为 摆设。

但是，在菲律宾吕宋岛南部的经济特区，恩智浦 工 会有超过20年的组织工人的经验。管理层曾解雇过工会 领袖，并且打压了争取更高工资和更短工时的工人。因 为推行了工会民主，坚持了工会建设，恩智浦工会面对 攻击屹立不倒，还赢得了很多胜利。

如果生活艰辛，就 很难让工人认同健 康是最重要的事 情，甚至比金钱更 重要。

虽然工资和工作条件得到了改善，但职业安全健康 却没有。许多工人仍然认为电子公司是安全的工作场 所。尽管恩智浦进行了调研，了解到哪些工人会生病以及为什么生病，但没能让工 厂变得更加安全健康。该公司仍在使用违禁 和危险的化学品，如四氯乙烯（PERC）和三 氯乙烯（TCE）。许多工人听力受损，但恩 智浦并没有换装更安静的机器去降低噪音。 尽管工会一直鼓励工人去争取职业健康权 益，但并没有多少工友响应。

但恩智浦工会非常执着。因为抗议工厂条件，工会领袖们遭到逮捕和解雇。但 是，凭借着工会会员的大力支持，大部分被解雇者在5个月后重新被恩智浦聘用， 他们的要求也被公司接受。现在，工会领导层正在试图说服工人，让他们用同样的 努力去争取健康和安全的工作条件。

这页已被更新: 22 3月 2019