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国际劳动法
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在围绕劳工和工作健康进行组织方面，联合国的两份重要文件特别有用， 分别是《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公 约》。另外，支持移民女工和家政工人的组织，也会援引《消除对妇女一切形式 歧视公约》来支持其诉求。
目录
联合国下属的国际劳工组织
小时工作制公约：
工作周--> 40 小时
平时工作小时数
国际劳工组织（ILO）是联合国致力维护工人权利的下属组织之一。它是一 个代表工人、雇主和政府的组织，其制定的保护工人的指导方针，是每个工作 场所、公司和国家都应实施和执行的。ILO的劳工标准、公约和建议必须由成员 国批准和签署。但并非每个国家都批准了所有公约，一个国家可以选择接受和 拒绝一个公约的某些部分。查阅ILO网站（ilo.org）上的国家批准页面，可以了 解你的国家签署了哪些公约，以及其对公约进行了哪些修改。一旦国家签署了 一项公约，其政府制定的劳动法就应符合或高于该公约设定的标准。
不幸的是，ILO本身并不能执行这些劳工标准。确保这些劳工权利得到执 行的唯一途径是工人组织起来向政府、品牌和雇主施压，让其负起改善和执行 劳工标准的责任。
本书有许多标为“工人权利”的方框，强调了ILO和联合国所承认的基本工 人权利。（本章后面列出了这些国际协议 在本书中出现的页码。）根据这些方框， 将你当前的工作条件与国际劳工法中的 规定做比较。可以利用ILO和联合国公约 作为组织和诉求的工具，去争取 这些国际协议和签署协议的政府 所承认的权利。
利用国际劳动法的一些方法
- 让工人知道，他们对于健康、安全和公平的工作场所的期望和要求，是得 到国际法律支持的。他们知道以后，往往会更加理直气壮地进行组织。
- 推动当地官员执行已有的劳动法。如果本国法律有国际法律的支持，工人 就加倍有权要求执行。
- 比较本国劳动法与国际标准，找出不符之处以及如果相符有什么好处。政 府不喜欢丢面子，特别是在他国政府面前。
- 如果本国政府没有签署国际劳工权利公约，可以与其他劳工和社区组织一 起游说政府签署。政府可能会为了自身形象而同意签署，但你可能需要更 多努力，才能让前者创建执行这些公约的系统。
- 让你的雇主相信，如果其遵守劳动法，工人会更加健康、快乐和高效。购 买其产品的国际公司也会重视遵守法律这种良好声誉；更加快乐、高效的 工人罢工或停工的几率较小，因此工厂的生产能力也更稳定。
- 让采购产品的国际公司（品牌）知道他们的供应商在何时以何种方式违反 了国际法规。品牌往往非常在意自身形象和声誉，不想有所损害。另外，如 果忽视商品产地的劳工权利，品牌公司可能会违反其母国法律。
ILO核心劳工标准
如果你的国家没有劳动法或该法没有解决你的问题，你可以建议政府以 ILO行为准则为基础制定新的劳动法。该行为准则基于4项“核心劳工标准”：
- 自由结社和集体谈判的权利
- 消除强迫劳动
- 废除童工
- 消除工作场所的歧视
核心劳工标准本身并不足以保护工人。但其他ILO公约涵盖了工作时间和 工资、健康和安全、工作条件以及其他几十项与工作有关的内容。
许多ILO、联合国和其他国际协议还明确规定了男女在经济、社会和政治 上的平等权利。政府有义务确保女性有权从事任何职业，并在工作中享有与男 性相同的权利。这些权利包括同工同酬、平等的培训和晋升机会，以及作为女 性或母亲不受歧视。
如何影响ILO
ILO每年会举办国际劳工大会，来自各个成员国的代表以及雇主和工人组 织的代表，会在此讨论申诉、起草新公约并修改现有公约。如果希望添加新公 约或修改现有公约，你可以向大会或你所在国家的工人组织代表提交议案以供 审核。但要有心理准备：可能需要很多年、许多律师和大量财政资源才能将议 案变成决议或公约。因为如此昂贵、困难和耗时，所以大多数情况下只有国际 工会联合会才去做这件事。
但事情也发生了变化。2011年，ILO通过了名为《家政工人公约（第189 号）》的新公约，第一次规定了该行业的全球标准。这一公约为该行业工人提 供了支持和帮助，有助他们推动本国政府做出类似修改。已经受到影响的国家 包括美国、欧盟国家、菲律宾和海地等等。
申诉
如果你的国家签署了ILO公约但没有修改本国劳动法或没有执行这些修 改，你可以通过申诉来使本国政府、品牌和雇主改善劳动条件。工人组织可以 直接向国际劳工大会提出申诉，由ILO审核；也可以联系本国出席大会的组织代 表，要求他们确保你的申诉得到审核。
ILO的理事机构将决定是否审核你的申诉。如果确定，其将任命一个委员 会来调查你申诉的情况，审查当地劳动法及执行情况，并检查工厂条件。调查 结束后，ILO会撰写一份报告，鼓励你的政府接受ILO的建议，改进法律并加以 实施。
提出申诉并依靠国际支持使本国劳动法得到执行是有益的，但调查和撰 写报告的过程通常要花费5到7年时间。所以，采用其他方式来利用国际劳动法 施压，可能效果更好更快。如果真的决定向ILO或其他国际机构（如美洲人权 法庭）提出申诉，也不应放弃其他努力——比如通过直接接触雇主、向品牌呼 吁和向政府施压等方式，来推动本国劳动法的实施或谈判改善工作条件和权 利。
ILO“更好工作计划”
如果工厂按照ILO核心劳工标准运行会是什么样？为了找到答案，ILO创建 了“更好工作计划”。该计划的试点项目位于柬埔寨，共有8家工厂参与，该计划 有关机构会检查和监督它们是否遵守ILO保护工人的基本公约，并报告结果。 该计划还对工人、工会领袖和工厂管理人员就工人权利、健康和安全进行培 训，并与政府、制造商协会和品牌进行协调。
参与计划的工厂变得比以前更安全，也比当地其他工厂更安全。但是，许 多挑战仍然存在：
- 不够重视工人的参与和赋权，挫伤了工人参与改善工厂健康和安全的积 极性。
- 工厂检查通常会提前通知雇主，工人害怕失去工作，不敢与检查员交 谈。
- 未公开违规行为。
- 该计划及其检查员无权将建议的改进 付诸实施。
- 没有将购买工厂产品的品牌作为目标，忽 视了后者对工人工作条件应付的责任。
- 报告没有涉及工资（许多工厂达不到生活工资标准）、工时太长、违反劳 工和工会权利以及大规模昏厥（柬埔寨的一个大问题）等问题。
为实现计划目标，让更健康、可持续的工作场所成为现实，ILO“更好工作 计划”必须做出如下改变：
- 鼓励工人参与并赋予其权力。
- 支持在工厂成立健康和安全委员会，选举出工人代表参与其中。
- 健康和安全委员会应有权改善工作条件并终止危险工作。
- 处理劳工权利问题，如尊重工会、合同谈判和支付生活工资等。
关于工人权利的国际公约
有关工人权利的国际公约和协议有很多。本书涉及的都是一些最重要并与 相关章节主题最相关的。查找所有联合国公约的网站：treaties.un.org；查找 所有ILO公约的网站：ilo.org/global/standards。对你想要用到的公约进行更 多研究是有益的，比如了解它如何实施、对你的运动有什么帮助，以及你的国 家是否已批准了该公约。
