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解决工作中的健康和安全问题
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并不能保护 工人的策略
保证工作场所安全是工厂老板的责任。但是，面对工作场所中出现的安全问题，老板们的回应 却五花八门。他们往往指责工人，说他们无理取闹或不遵守已有的规则。如果老板承认了有问题， 他们也会寻求花费最少的“解决方案”，而不选择能够最有效促进工人健康和安全的方案。
“不作为”策略
老板可能会不承认工作有危险，然后不采取任何应对措施。当工人受伤或患病后，这种老板会 将其解雇，再另雇他人。他不会让工人生病或受伤之事记录在案，或者会将记录隐藏。
“改变工人”策略
老板可能会尝试让工人改变工作方法，或强迫她穿戴不舒适的防护用品。如果工人没法按老 板说的去做，老板就会指责她懒惰，造成伤病都怪她自己。“ 改变工人”往往只是“责怪工人”罢了。
提高工作安全性的策略
在职安健专业人员的帮助下，一个致力于保护工人健康和安全的雇主会问：“哪些危险是工人 真正面临的？危险性有多高？”一个好老板会这样改变工作场所：通过改进或更换设备、工具和生 产流程，来消除危险因素，使工作更加安全。一个好老板会懂得工人是其所做工作的真正专家，并 让他们参与到加强工作安全的每一个步骤之中。为了使工作更安全，建立包含管理层和工人在内 的健康安全委员会是必要的。而且，在寻找解决方案时，如果委员会的成员都能向职安健专业人 员寻求帮助，那委员会的作用就能得到最大发挥。
“改变工作场所”策略
防止工作危险导致的危害。
消除危险。一直以来，人们就在改进机器和产品，以使工作更加安全。虽然可能花费更多，但如 果能防止一种癌症或救人一命，就是值得的。同样重要的是，要培训工人，让他们掌握新的生产流 程，并学会如何使用预警系统和警报。
将危险因素隔离、移走，或对工人采取保护。这些包括安装防护罩、围栏、将不同工作区分开、 把工人和机器隔开、加装通风系统和其他必要措施。
改变工作安排。比如，减少单个劳动者从事危险工作的时间，或是想法子让工作内容不太过于 单调乏味。有趣而充实的工作往往事故较少。
必要时提供安全设备。如果成功做到了以上三点，应该就没必要使用个人防护装备（PPE，参 见第18章）了。如果工作中仍然存在危险因素，个人防护装备就可以使工作更加安全，但前提是要 保证以下几点：
- 每个工人都有合身的个人防护装备。
- 针对不同危险，正确使用相应的个人防护装备。
- 个人防护装备要按时清洁和更换。
消除社会性危险，让工作更加安全
导致工作场所出现问题，不仅仅是化学品、电气故障和无人看守的机器；还有一些因素所导致 的问题，不是靠修理或更换好设备就能解决。这些因素包括歧视妇女、种族主义和其他会对工人 的权利和尊严造成损害的态度、习惯、行为和劳动条件。这些社会性危险因素，反映了社会上的权 力关系，可能更难被发现。如果社会是不公平、不公正的，工作场所也会如此。要创造一个健康和 安全的工作场所，就必须改变这些状况。有时，在工作场所消除贫困、歧视、种族主义、性别歧视， 可能比在社会上更容易。
查克瑞雅的故事
查克瑞雅从柬埔寨农村来到首都金边，很快在一家叫“Song”的服装厂找到工作。这家公司 为国际品牌供货。她和年幼的儿子住在工厂附近一处叫做可内迪亚的贫民窟，和同村一位名叫 维斯那的女人合租一间很小的房间。查克瑞雅的底薪仅够勉强支付食品和房租。为了能寄钱给 她的父母姐妹，查克瑞雅需要大量加班。
柬埔寨的最低工资并不够维持健康和尊严的生活，于是工人和他们的家人生活非常困难。 这也是为什么品牌公司会首选柬埔寨这样的国家作为供货地——因为其工厂产品的价格最便 宜。工厂竞相降价的时候，很少会为保护工人的健康和安全投入资金。
查克瑞雅工作的工厂内部非常炎热，空气感觉就像热气腾腾的乌云，永不移动地压在人身 上。在一个非常忙碌的礼拜，有一天，查克瑞雅闻到一种化学气味，香甜却难闻，使她感到头晕。 接着她昏了过去。同样晕倒的还有二十多个工人，一起被一辆卡车送去了医院。在柬埔寨，每年 有超过2,400名服装工人在工作中晕倒，但老板们却说不知道原因。
工厂老板指责这些集体昏厥的工人，说她们是歇斯底里的女人，互相传染了心理疾病。但查 克瑞雅并不认为是自己的头脑出了问题，她说：“工时太长，我们只是太累了。我们的工资都不 够买食物。如果买了吃的，就不够给孩子交学费，更没有什么富余寄给父母。”
一天，老板把工人们叫到一起。之后来了几个外国人，说国际劳工组织“更佳工作”计划已经 和他们厂达成协议，并讲了会如何改善劳动条件。不久，照明和通风就得到了改善，但工资却没 变。这是查克瑞雅最后一次听到“更佳工作”计划，也是厂里唯一一次的条件改善。
一天，老板把工人们叫到一起。之后来了几个外国人，说国际劳工组织“更佳工作”计划已经 和他们厂达成协议，并讲了会如何改善劳动条件。不久，照明和通风就得到了改善，但工资却没 变。这是查克瑞雅最后一次听到“更佳工作”计划，也是厂里唯一一次的条件改善。
查克瑞雅加入了厂里的一个工会，希望通过共同行动，可以得到更高的工 资和更好的劳动条 件。该工会在2010年 参加了一次要求提高 工资的总罢工，发动 68,000名工人停工一 周。公司马上解雇了160名活跃的工会会员。作为回应，工会组织工人去怠工、拒绝加班、投诉机 器状况，直到五个月后公司重新雇用了那些被辞掉的工会成员。但工厂依然没有增加工资。
2013年底，工人再也忍受不下去了。他们要求每月最低工资加倍，由原本的80美元涨到160 美元的基本“生活工资”，这样才能让工人付得起房租、吃得上有营养的食物、照顾到家庭。但 是，政府却对工厂老板施压，要求月薪最多提到95美元。这可不够！工人们再次总罢工，并坚持 了近一个月。
这一次，政府以暴力方式回应。警方攻击了工人，并打死4人。许多人因为害怕逃回了乡下老 家。最后，饥饿和镇压迫使罢工工人重返了工作岗位，还有23名抗议者被判入狱5个月。
柬埔寨服装工人的斗争并没有被外界忽视。外国工会组织，国际劳工组织，来自欧洲和美国 的非政府组织，甚至一些负责任的品牌公司都开始向柬埔寨政府和工厂主施压，要求其改善劳 动条件。最重要的是，柬埔寨工人保持了顽强的团结。2014年11月，他们又增加一次最低工资。
现在，查克瑞雅挣得依然太少，工作依然太辛苦，劳动条件依然恶劣。但她和工会一起争取 来的成果，以及她的工会在国际上建立的联盟，都表明只有组织起来，共同奋斗，才能赢得改 善。
