Hesperian Health Guides

改善本地的粮食安全

此章节的中文来源:

确保人民免受饥饿是政府的责任。政府应当在国家层面制定政策,改善家庭农业的 土地利用,保护农田免受污染,保证农民能得到贷款,并帮助农民解决各种问题。

有的国家由政府提供补贴(单独或同时提供给农民或消费者)来改善粮食安全。 补贴的种类包括价格补贴价格控制,前者通过为农民生产的粮食制定一个较高的市 场收购价格来帮助他们;后者为确保粮食购买者(消费者)能够买得起而抑制主要的 粮食价格。

政府常常会滥用手段来支持大型规模农场或生产销售不健康食品的大公司。如果政 府对消费者的支持措施因大公司施加压力而失效的话,常常会使更多的人面临饥饿和营 养不良。

不论政府是否提供支持,人们还有很多的办法可以用来改善本地的粮食安全。动员 小型种植园主共同组织农民开辟市场,可以很快收到改善粮食安全的效果,还可以动员 更多的人为改变本地的粮食安全作出努力。

People shop for produce at an outdoor market.
本地生产的食物健康、新鲜,也有利于促进当地经济、文化的发展。
A woman buys eggs at a farm.
社区粮食项目有利于保持农业文化

社区食品项目

当食物在本地生产、销售时,粮食安全 最有保障。就地生产的食物新鲜而且营养 丰富。现金在本地农民、商人之间流 通,也会促进地方经济,增强人际交 往,社区也就有更强的凝聚力,居住 环境也更健康。在贫困社区,往往因 为土地少、没有粮食集市,所以,重新 争取到对食物生产和分配的控制权,对 于贫困社区尤为重要。

在本地生产粮食的方法

大多数社区食品项目只需少量的土地和资金即可启动,帮助社区获得更多的新鲜 食物。

  • 家庭庭院 为家庭提供营养的蔬菜、水果。
  • 校办农场 为学生提供新鲜、有营养的食物,既可教会学生种植技艺,使之传承下 去,又可提供学生经济补偿,减少学生辍学。
  • 社区庭院 既是居民聚会之处,也可以为居民提供食物,包括为那些没有土地的居民 提供食物。社区庭院还可以教会居民生产加工食品,辅导他们开创新的事业,例如经营餐 馆。社区庭院即使很小,也能在食品安全方面发挥大的作用。
  • 社区农业 指农民把他们生产的食物直接卖给消费者。消费者在作物种植之前就把货 款支付给农民,并在每周得到新鲜的水果、蔬菜以及其他食物。消费者的这项投资可以帮 助农民安心种植,不愁销路,自己也能得到来源可靠,又有营养的食物供应。
  • 种子保存 项目可以保证传统品种的种子供应。多种作物和品种的种子是可持续耕作 和保持社区食物自给的基础。

健康食品与公平交易

如今,世界生产的食物多于人们所需的食物,但饥饿仍然存在。部分原因是食品价格 高于人们的承受能力,因此,最贫困的人往往得不到健康的食物。政府补贴对于保证买卖 双方的价格公平是至关重要的。保证健康食物价格的公 平,需要在本地作出以下努力:

2 women examine produce on a table as a vendor smiles.
  • 农民市场可以降低交通成本,减少中间环节,让 农民可以多挣些钱,消费者也可以少付一些钱。农民市 场还可以让消费者与生产者有机会面对面地交流。让农 民了解消费者的需求,也让消费者知道农民的食物是怎 么种出来的。
  • 食品合作社是食品加工者和消费者合作的经济组 织,合作社的成员通过在本社工作来支付他们所购食物 的一部分账单。大多数食品合作社都会尽量购买当地生 产的食物。
  • 农民合作社主要是在流通环节为农民的农产品争取更好的销售价格,也为消费者提 供更便宜的价格。

食物储备

食物安全储备的重要性不亚于食物的生产和流通。干旱、暴风、洪水、虫害或疾病 都会使家庭或社区出现食物短缺、匮乏的情况。社区食物储备项目可以应对上述情况的 发生。(储存食物和防治虫害的信息防止食物在家庭里腐败的方法)。

例如,在太平洋的特末图岛,飓风频繁地摧毁庄稼。为了改善粮食安全,社区建造 了大型公用贮藏窖,用来储备待发酵的木薯、未成熟的芭蕉、香蕉和面包果。社区里人 人为建窖、储备食物作贡献。当庄稼被毁时,大家就可以利用储备的食物度过饥荒。

粮食银行 (粮食银行:这里所说的粮食银行实际上是社会公益慈善机构,既不同于为粮农代为储存粮食的工商企业,也不是为农民提供粮油存兑业务的非独立服务机构。其组织形式和服务内容各地迥异。) 是指收集粮食,并把粮食送给急需者的社会慈善机构。粮食银行可以在发 生饥荒时为人们提供帮助,但这并不能成为解决粮食安全的长效机制,因为人们有可能 对粮食银行产生依赖。

当整个区域遭遇饥荒时,来自国际粮农组织的援助有可能帮助人们度过危难。但这只 是暂时的解决办法,最终需要当地人依靠自己的力量解决粮食安全问题

为艾滋孤儿开办初级农业技术学校
Under a tree near a cornfield, children sit and listen to a woman showing them an ear of corn.


和非洲的大部分地 区一样,莫桑比克有数 以千计的儿童因父母死 于艾滋病而沦为孤儿。 在农村地区的艾滋病孤 儿尤其容易受到营养不 良、疾病、歧视和性侵 犯的威胁。父母的去世 让很多孩子成了家中的 支柱,他们必须找到赚 钱的路子,这是很不容 易的,因为农村的工作机会极少。尽管出生在农家,但他们并未从父母那里学到怎 么种地,因为他们的父母去世前重病缠身,无力向他们传授种田的知识和技艺。

在联合国世界粮食计划署和世界粮农组织的帮助下,通过建立一些学校来传授 生活技能和初级农业技术,照顾日益增多的艾滋病孤儿。12~18岁的青少年在学校 里共同生活劳动,学习生存技能和有关耕种、营养、药用植物的知识。

青少年们学习传统和现代的耕种方法,如整地、播种、移栽、除草、灌溉、控 制病虫害、资源的利用和保护、谷物加工、粮食储存和销售技巧。唱歌、跳舞让 他们建立自信,培养社会参与能力;情景表演和小组讨论让他们交流重要的生活技 能,例如,预防艾滋病、预防疟疾、争取社会性别平等、争取儿童权利等。

目前,莫桑比克已经建立了28所初级农业技术学校,肯尼亚、纳米比亚、赞比 亚、斯威士兰和坦桑尼亚则建立了更多这样的学校。经过培训,数千艾滋孤儿学 会了种地。毕业后,他们用卖粮赚到的钱开办了自己的小型农场。一位学校工作人 员说:“当学校刚刚开办时,这些孩子没有理想,大多数人能想到的就是长大当一 名卡车司机,因为那是他们能够看到的唯一选择。而现在,他们想成为老师、农学 家、农民以及工程师。”